Согласно Конституции РФ, каждый человек имеет право на пригодную для проживания недвижимость — жилье, под которым подразумевается место постоянного нахождения граждан, ведения ими быта и хозяйства. При современном уровне зарплат далеко не каждый может приобрести в собственность недвижимость. Многие проживают с родителями, братьями/сестрами или другими родственниками. При возникновении каких-либо конфликтов в больших семьях нередко встает вопрос о том, как можно выселить человека из квартиры, если он в ней прописан. Однозначного решения данной проблемы нет ни в законодательстве, ни в судебной практике.
Способы выселения из квартиры
Собственники жилых помещений могут свободно распоряжаться своим имуществом всеми законными способами:
- сдавать в пользование;
- передать в аренду;
- прописать в нем родственника или знакомого;
- продать или подарить.
По действующему законодательству, владелец квартиры может вселить в нее хоть сколько человек. Однако, по общему правилу, количество зарегистрированных на жилой площади лиц должно быть приемлемым для реального проживания. И если в однокомнатной квартире на 30 кв м зарегистрировано 20 человек, это может вызвать подозрения контролирующих органов (в частности, службы по борьбе с нелегальной миграцией).
Если собственник жилья больше не хочет проживать с иными зарегистрированными в нем лицами, наиболее простым вариантом будет выселение жильца по его согласию. Для этого с пользователями недвижимости необходимо сохранить хорошие отношения и убедить их изменить место прописки самостоятельно. Достичь подобной договоренности на практике не всегда легко. В основном, зарегистрированные в чужих домах не спешат покидать чужое жилье по следующим причинам:
- отсутствие иного места проживания;
- нежелание тратить время на бумажную волокиту;
- ссора с собственником и т.д.
Практика показывает, что отсутствие согласия жильца на его выписку оборачивается долгими судебными разбирательствами.
В каких случаях можно лишить прописки
Ни одного человека нельзя произвольно лишить крыши над головой. Чтобы заставить гражданина покинуть помещение вопреки его воле, необходимы веские основания. К основным условиям, при которых допустимо ставить вопрос о смене места прописки у несобственника помещения, относятся следующие:
- наличие у квартируемого лица в собственности иного помещения;
- отсутствие близкого родства или зарегистрированного брака с владельцем жилья;
- полная трудоспособность нежелательного сожителя, отсутствие инвалидности;
- надлежащее состояние здоровья;
- отсутствие необходимости нахождения проживающего на иждивении;
- неуплата лицом коммунальных платежей или их части;
- недостойное поведение, унижение чести и достоинства других проживающих;
- использование жилплощади не по назначению (организация притонов, казино и т.д.).
В иных случаях, особенно когда проживающий находится в невменяемом состоянии или не имеет средств к существованию по объективным причинам, выгнать его из дома практически невозможно.
Порядок выселения
В зависимости от того, по собственному желанию гражданин выписывается из квартиры или нет, законодательство РФ устанавливает различный порядок подачи всех необходимых документов.
При согласии жильца
Согласный на выселение сожитель должен самостоятельно обратиться в территориальный орган паспортного контроля (паспортный стол) с обращением о смене домашнего адреса. Такое обращение должно содержать:
- полные данные заявителя (фамилия и инициалы, место и дата рождения);
- полные реквизиты паспорта;
- адрес, с которого происходит выписка;
- новое место регистрации;
- дату и подпись обратившегося;
- штамп или роспись сотрудника паспортного стола, зарегистрировавшего заявление.
Несмотря на то, что «в пустоту» граждан выписывать не положено, новый адрес проверке не подлежит. Поэтому даже если гражданину некуда идти, он может указать любое место проживания.
К заявлению необходимо приложить оригинал паспорта и листок убытия (если заявителем запланирован переезд в другой город и его нельзя прописать по новому месту сразу же).
Прошение о снятии с учета по адресу проживания можно также подавать:
- в многофункциональные центры;
- через интернет-портал «Госуслуги».
Регистрация процесса выселения гражданина проходит за семь дней, при направлении обращения через ЕСИА «Госуслуги», выписать могут уже через день с момента регистрации такого заявления.
По инициативе собственника
Владелец может обратиться за заявлением о снятии лиц с регистрации в его квартире только при наличии следующих оснований:
- летального исхода проживающего;
- вынесение в отношении сожителя приговора о лишении свободы;
- наличие решения суда о прекращении пользования жильем (выселении).
В таких случаях, в заявлении указываются не только данные правообладателя, но и ф.и.о. лица, которое должно быть выселено с жилплощади. К такому обращению вместо оригинала паспорта обращающегося прикладывается подтверждающий соответствующие события документ.
Выселение через суд
Лишить прописки принудительно можно путем обращения в суд общей юрисдикции. Перед оформлением самого иска, необходимо составить письменную претензию с подробным изложением оснований для выселения. Вручить предварительное письмо можно следующими способами:
- лично несогласному жильцу (под роспись в получении);
- почтовым отправлением по месту общей регистрации.
Если будущий ответчик откажется получать какие-либо уведомления, то претензию можно направить ценным письмом, в котором будут зафиксированы все вложенные отправителем документы.
Исковое заявление должно быть подано в суд по истечению срока, который устанавливался собственником в претензионном письме для добровольного снятия с регистрации. Оно направляется в районный суд по месту жительства ответчика, то есть – по месту нахождения жилплощади истца.
Образец искового заявления можно скачать по ссылке
- наименование суда, которому направляется спор;
- полные данные о собственнике квартиры (ф.и.о., адрес, телефон);
- известную истцу информацию об ответчике (ф.и.о., адрес, место работы, телефон);
- сведения о всех заинтересованных лицах (сожителях, сособственниках);
- название документа (например, «исковое заявление о выселении» или «исковое заявление о прекращении доступа гражданина в квартиру и снятии с регистрационного учета» и т.д.);
- изложение фактов;
- описание оснований, по которым лицо необходимо лишить прописки;
- указание на игнорирование квартирантом выставляемых ему требований;
- описание ограничений и ущемлений, которые испытывает собственник или иные заинтересованные лица;
- приложения (копии всех документов, на которые ссылается владелец квартиры);
- число и подпись заявителя.
К исковому заявлению помимо прочих бумаг прикладывается оригинал квитанции об оплате госпошлины за рассмотрение спора. На сегодняшний день она составляет 300 рублей, так как требование о выселении не является имущественным и не зависит от стоимости квартиры.
Если заявление составлено верно и будет принято судом к производству, решить вопрос о выселении нежелательного соседа должны в течение двух месяцев. Если принятое в первой инстанции решение будет обжаловано, расселение может затянуться еще на такой же срок. Действующая судебная практика свидетельствует о том, что подобные споры в среднем рассматриваются около полугода.
Различия в процедуре выселения для частного и муниципального жилья
Под приватизированным понимается жилье, которое было переведено из государственной собственности в личную. При решении вопроса о выселении из приватизированной квартиры необходимо установить, кому именно переходят права собственности.
Все члены семьи имеют равные права на такое имущество, если квартиру получают:
- супруги, проживающие в действующем браке;
- родители с детьми.
Даже если один из супругов, а также дети заявят отказ от права приватизировать жилье, по закону они все равно будут иметь неотчуждаемое право на бессрочное пользование жильем и регистрацию по месту его нахождения.
В отличие от приватизированной, муниципальная жилплощадь не предполагает переход квартиры в собственность проживающей в ней семьи. Такое жилье передается пользователям по соглашению соцнайма, а следовательно, не может гарантировать свободное пользование недвижимостью. Так, наниматели лишены возможностей:
- завещать соцжилье;
- дарить квартиру в найме;
- продавать соцплощадь, обменивать, предоставлять другим лицам и т.д.
Из муниципального жилья достаточно сложно выписать кого-либо, поскольку оно предоставляется всем членам семьи по договору. Исключениями являются случаи:
- неуважительного отношения к соседям;
- преднамеренной порчи имущества;
- аморального поведения;
- неоднократное нарушение «закона о тишине», зафиксированное полицией;
- использование соцжилья не для проживания;
- отсутствие уплаты по коммунальным счетам;
- расторжение контракта с работодателем, который предоставил жилплощадь.
Даже при наличии таких примеров, решить вопрос о снятии жильца государственного учета и о потери им права на проживание в соцквартире может только судебное учреждение.
Влияет ли на процесс выселения смена владельца недвижимости
Право подать жалобу и выгнать жильцов из квартиры имеет только ее законный правообладатель. Поэтому требования о выдворении квартирантов особенно актуальны при смене собственника жилого помещения, поскольку новый хозяин может не иметь родственных связей с прописанными лицами, не заключать с ними нового соглашения о праве проживания в квартире и попросить их немедленно съехать.
Чтобы не допустить возникновения конфликтных ситуаций, при покупке недвижимости следует заранее проверять его на предмет обременения правами иных лиц. Сведения о зарегистрированных лицах можно получить в паспортном столе по месту нахождения объекта. Также такую справку может предоставить продавец.
Игнорирование такого важного момента, как проверка жилья, может привести к приобретению «кота в мешке» и нежелательным долгим судебным тяжбам за выселение из жилья посторонних.
Судебная практика по делам о выселении
Ежегодно в России рассматривается около 20 тысяч дел о выселении прописанных лиц. Главным образом, большую часть споров инициируют муниципальные власти за неуплату коммунальных платежей, если долги не погашаются пользователями жилья годами.
В последнее время около 30 % дел о выселении возбуждаются по заявлению банков, предоставляющих ипотечные кредиты под залог жилья. Основным условием таких договоров является прекращение пользования заемщиком квартирой при наличии просрочки в осуществлении выплат и обращении взыскания на жилплощадь.
Законодательство и правоприменительная практика установила четкий перечень лиц, которые не могут быть выселены даже при существенном нарушении ими правил проживания в квартирах. К ним относятся такие незащищенные слои населения, как:
- несовершеннолетние лица, прописанные на спорной жилплощади;
- оставшиеся без родительской опеки несовершеннолетние лица, которых не успели прописать;
- граждане, находящиеся на иждивении собственника;
- инвалиды и нетрудоспособные;
- лица, отбывающие наказание за уголовное преступление;
- бывшие супруги, если у них нет иного жилья.
Современная практика разрешения споров в области снятия с регистрационного учета, расселения или выселения идет по пути удовлетворения требований собственника, если в деле не выявлены какие-либо веские причины для оставления квартиранта на предоставленной ему площади. Поэтому при возникновении конфликта, и владельцы, и пользователи квартиры должны найти как можно больше аргументов, подтверждающих их правовую позицию.
