Российское законодательство предусматривает собственную жилплощадь для каждого гражданина страны. Определённые категории населения имеют право претендовать на новое жильё при соблюдении ряда условий, главными из которых является документальное подтверждение невозможности проживания на имеющейся жилплощади и наличие оснований быть включенным в списки претендентов на получение государственной помощи. Кто из россиян может рассчитывать на новую жилплощадь в 2020 году и кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Что говорит законодательство
В соответствии с положениями статьи 49 ЖК РФ, гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, может быть предоставлено жильё по договору соцнайма из муниципального или государственного жилищного фонда. Рассчитывать на жилплощадь из муниципального фонда могут, прежде всего, малоимущие граждане. Государственный фонд предназначен, как правило, для лиц, которые не относятся к малоимущим, но имеют право на жильё по другим основаниям: согласно федеральным законам, указам Президента, законам субъекта РФ и т. д.
Основанием для признания гражданина нуждающимся в другом жилье может быть:
- отсутствие у фигуранта собственного или съёмного жилья;
- жильё претендента имеет площадь меньше установленной законом нормы;
- жилище заявителя находится в неудовлетворительном состоянии;
- состояние здоровья соискателя не позволяет проживать на имеющейся жилплощади.
Согласно ст. 51 ЖК РФ, к числу тех, кто является нуждающимся в улучшении условий проживания, могут быть отнесены:
- поднаниматели – лица, снимающие жильё у нанимателей;
- граждане, которым предоставлены служебные квартиры или комнаты в общежитиях;
- лица, арендующие жильё у собственников (наниматели) и т. д.
Кого могут признать нуждающимся
Претендовать на получение статуса нуждающегося в улучшении условий проживания в 2020 году могут:
- семьи, занимающие социальную жилплощадь, когда на каждого члена семьи приходится меньше установленной законом нормы жилой площади, (как правило, меньше 10 м2). Любой взрослый или ребёнок, достигший совершеннолетия, из такой семьи может делать запрос на улучшение жилищных условий;
- лица, проживающие в доме, состояние которого оценивается, как аварийное. Опасность проживания в таком помещении необходимо подтвердить документально. Если предъявленные свидетельства будут достаточно убедительными, заявитель вправе рассчитывать на государственную помощь в получении нового жилья;
- граждане, которые живут на одной жилплощади с тяжелобольными людьми, заболевания которых могут представлять опасность для окружающих. Перечень таких болезней определён специальным правительственным документом № 378 от 16.06.2006;
- не имеющие собственного недвижимого имущества лица, которые проживают в общежитии или съёмном жилье;
- сироты и дети без родительского попечения.
Таким образом, главные критерии определения человека, нуждающегося в более благоустроенном жилье:
- жилплощадь, размер которой не соответствует установленным нормам;
- несоответствие жилья нормам санитарии и безопасности.
Льготные категории граждан
Если претендент не является малоимущим, перед тем, как стать на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, он должен подтвердить свою принадлежность к одной из льготных категорий. В числе таких категорий:
- лица, которые имеют право получить жильё сразу после постановки на учёт:
- госслужащие, которые занимают определённые должности;
- граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, проживающие не в своей семье;
- отказавшиеся от помощи после долговременного стационарного лечения граждане, утратившие жильё до попадания в больницу;
- государственные и региональные льготники:
- сироты;
- пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
- больные туберкулёзом в открытой форме;
- госслужащие, занимающие должности прокуроров;
- претенденты на расширение жилплощади:
- инвалиды;
- Герои Соцтруда, СССР, России и труда России;
- судьи, полицейские, следователи, военнослужащие в звании полковников или генералов, представители науки, имеющие степень;
- другие льготники, в числе которых многодетные семьи, вдовы и дети погибших военнослужащих и др.
Необходимые документы
Чтобы гражданина признали нуждающимся в улучшении условий проживания, он должен подготовить пакет документов, который включает:
- документальное подтверждение факта инспекции имеющейся квартиры госорганами;
- санпаспорт жилья (в случае необходимости);
- официальное признание заявителя и его семьи малоимущими и нуждающимися в другом жилье;
- справку о составе семьи, свидетельства о браке и рождении детей;
- справку с работы о зарплате или справки о других доходах – пенсиях, стипендиях, пособиях и т. д., копии лицевых счетов всех членов семьи;
- гражданские паспорта взрослых членов семьи;
- документальное подтверждение (в виде выписки из Росреестра) того, что у соискателя нет в собственности другого жилья, с указанием всех сделок, проведённых каждым членом семьи за последние 5 лет.
Особенности процедуры признания нуждающимся
Подготовленные бумаги можно подать в местный муниципалитет или воспользоваться для этого МФЦ. Результат рассмотрения заявки будет известен в течение 30 дней. После принятия решения по запросу претендент будет проинформирован о нём в трёхдневный срок. Если последует отказ в присвоении статуса нуждающегося, должно быть объяснение такого решения с указанием причин отказа. Если обнаружится, что заявитель является собственником другой жилплощади, в государственной помощи откажут гарантированно.
После получения статуса нуждающегося, соискатель может уточнить своё место в очереди в списке претендентов на получение жилья. Вопросы учёта очередников находятся в компетенции Департамента жилищной политики. Текущее состояние своей очереди можно уточнить одним из способов:
- направить соответствующий запрос в отдел, отвечающий за предоставление жилья, оформив при этом 2 экземпляра обращения – для передачи в компетентную службу и для подтверждения принятия заявки;
- обратиться в Жилищный отдел посредством заказного письма, которое должны рассмотреть в течение 30 дней;
- лично посетить муниципалитет;
- использовать для проверки один из специальных онлайн-сервисов.
Какую помощь от государства может получить гражданин, признанный нуждающимся в жилье
Если гражданина признали нуждающимся в улучшении условий проживания, он может рассчитывать на государственную помощь в виде:
- права купить квартиру на льготных условиях с последующей приватизацией;
- погашения части ипотеки за счёт бюджетных средств;
- оформления ипотеки на льготных условиях;
- получения денежных средств на покупку жилья.
В 2020 году реализуются несколько государственных программ по улучшению жилищных условий. Если, например, гражданин получил право на жилищный сертификат, он должен знать, что:
предоставленные средства могут использоваться исключительно на покупку жилья или улучшение условий проживания (например, на приобретение 2-комнатной квартиры вместо 1-комнатной) ;
деньги не выдают на руки претенденту. Сумма указывается в жилищном сертификате и средства переводятся на счёт продавца – физлица, застройщика и т. д.;
средства являются целевыми, и со стороны государства осуществляется контроль их правильного использования. Если сумма использована не полностью, остаток возвращается в бюджет;
выявление мошенничества при оформлении жилищного сертификата лишает претендента права на помощь и может быть основанием для уголовной ответственности.
Причины отказа и действия заявителя в случае его получения
Если ходатайство о признании гражданина нуждающимся в жилищных условиях и постановке в очередь на новое жильё отклонено, перед заявителем возникает вопрос – что делать в случае отказа? В государственной помощи этого типа отказывают, чаще всего, по следующим причинам:
- в пакете представленных документов не хватает каких-либо бумаг;
- документация оформлена с ошибками, неточностями, имеет место недостоверность сведений;
- нет оснований причислять заявителя к малоимущим или льготникам, т. е. невозможно подтверждение статуса нуждающегося в улучшении условий проживания;
- не прошло 5 лет с момента предыдущей подачи аналогичного запроса, если в процессе рассмотрения первой заявки были выявлены факты мошенничества при оформлении документов;
- представлены недостоверные данные и поддельные документы.
Если заявитель уверен в своей правоте и считает отказ необоснованным, он имеет право обжаловать отказ в суде. Подобные дела рассматривают, как правило, мировые судьи или обычные районные суды. Следует помнить при этом, что все расходы, связанные с обращением в суд (услуги юриста, госпошлина и т. д.), должна будет покрыть проигравшая сторона.
Подача искового заявления в суд
Для подачи иска потребуется оформить соответствующее заявление, которое должно выглядеть следующим образом:
- в шапке документа перечисляют:
- название суда, в который направляется иск;
- данные о заявителе – ФИО, адрес, прописка;
- информацию об ответчике – наименование, адрес;
- стоимость иска;
- по центру – заголовок документа, например, «Исковое заявление о признании недействительным отказа в принятии гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении»;
- основная часть, в которой необходимо указать:
- дату подачи заявки на признание нуждающимся в жилье и постановку на учёт;
- перечень приложенных к заявлению на признание документов;
- подтверждение отсутствия у истца другого жилья;
- дату получения отказа и мотивацию ответчика;
- статью Закона, на основании которой отказ следует считать неправомочным;
- обращение к суду с ходатайством отменить отказ и признать истца нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- перечень прилагаемых к иску документов;
- дату, подпись.
К исковому заявлению прилагают:
- копии документов, которые подавались ответчику для постановки на учёт;
- копию отказа;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- копию иска;
- другие документы, которые могли бы помочь при рассмотрении иска.
Таким образом, чтобы в 2020 году претендовать на новое жильё в виде государственной помощи, гражданин РФ должен подтвердить, что он является малоимущим или принадлежит к одной из льготных категорий граждан. Для получения места в очереди на жильё потребуется подготовить пакет необходимых документов и подать заявку в муниципалитет по месту проживания. В случае отказа гражданин имеет право обжаловать такое решение в суде.
